Трудовые споры

Трудовой спор – это разногласие между работником, группой работников или представителями работников (профсоюзом) и работодателем или группой/объединением/организацией/ работодателей по вопросам применения трудового законодательства, условий трудового договора, коллективного договора или иных нормативных актов.

Трудовые споры могут возникнуть, если:

• в регулировании трудовых отношений возникают вопросы, которые не урегулированы в нормах трудового права, или одна из сторон трудового договора желает улучшить свое положение по сравнению с предусмотренным в законе;
• субъекты трудовых правоотношений по-разному истолковывают недостаточно точно сформулированные правовые нормы;
• один из субъектов трудовых правоотношений нарушает требования нормативных правовых актов или условия трудового договора, не исполняет свои обязанности или ненадлежащим образом осуществляет свои права.

Трудовые споры разделимы на группы в зависимости от субъекта и предмета спора. Закон о трудовых спорах определяет следующие виды споров касательно трудовых отношений:

1. Индивидуальный правовой спор – разногласие между конкретным работником и работодателем, которое возникает при заключении, изменении, поправках, расторжении или исполнении трудового договора, а также при применении или толковании положений нормативный актов, коллективного трудового договора или правил трудового распорядка. Примером предмета такого спора может быть незаконное увольнение, невыплата зарплаты, дисциплинарное взыскание.

2. Коллективный правовой спор – разногласие между группой работников или их представителями и группой/организацией работодателей или объединением организаций работодателей, которое возникает при заключении, поправках, расторжении или исполнении трудового договора, а также при применении или толковании положений нормативный актов, коллективного трудового договора или правил трудового распорядка. Примеры: изменения условий труда, коллективного договора, массовые сокращения.

3. Коллективный спор интересов – разногласие между работниками/ группой работников или их представителями и работодателем, группой/организацией работодателей или объединением организаций работодателей, возникающее в связи с процессом коллективных переговоров, устанавливая новые условия труда или условия трудоустройства. Цель спора – требование изменить или улучшить условия труда для всех работников. Данные споры затрагивают вопросы, которые не имеют решения в трудовом законодательстве, но которые работники и работодатель могут решить по обоюдному согласию.

При рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров применим Трудовой закон и Гражданско-процессуальный закон, а также Закон о трудовых спорах, а при рассмотрении коллективных споров интересов, применим Трудовой закон и Закон о забастовках.

Основной принцип разрешения спора это в первую очередь попытаться урегулировать конфликт мирно с помощью переговоров. Данный принцип применим ко всем видам споров.

Преимущества решения спора с помощью переговоров:

• возможность выявления и разрешения всех видов споров на начальном этапе;
• экономия времени и финансов;
• меньше административной нагрузки;
• возможность сохранения положительных взаимоотношений между сторонами спора;
• конфиденциальность: информация о сторонах спора, предмете спора и результате спора не разглашается;
• доверие между работодателем и работниками;
• поддержание конструктивных, уважительных и гармоничных рабочих отношений.

Недостатки решения спора с помощью переговоров:

• можно применять, только если обе стороны согласны на сотрудничество;
• стороны юридически не обязаны выполнять достигнутое соглашение;
• без участия юриста существует риск неправильного толкования нормативных актов;
• на применение метода влияют коммуникативные навыки и способность сторон управлять своими эмоциями;
• на исход спора могут повлиять неравные властные отношения и распределение финансовых ресурсов сторон, участвующих в споре;
• под угрозой нейтральность принятия решений.

Если же сторонам разрешить спор мирно не удается, то применим определенный государством механизм разрешения трудовых споров.

• с помощью неформальных или формальных переговоров (с руководителем, бухгалтером, кадровиком);
• в комиссии по трудовым спорам ¹;
• в суде;
• альтернативы: комиссия по этике², дисциплинарный комитет, медиация/примирение и т. д.

В случае индивидуального правового спора необходимо установить правовой статус сторон , выяснить права и обязанности каждой из них, и предоставить корректное толкование правовых норм. Это правовые споры искового характера, поскольку как работник, так и работодатель имеют право защищать свои нарушенные или оспариваемые права, обратившись с иском в органы по рассмотрению трудовых споров, и добиться их принудительного исполнения.

Бремя доказывания возложено на работодателя, т. е., независимо от того, кто инициатор трудового спора, предоставление доказательств своей правоты будет возложено именно на работодателя.

Индивидуальные правовые споры являются наиболее распространенными спорами, которые разрешаются в судебном порядке. Требования судебных исков могут быть:

• материального характера (например, истребуется невыплаченная заработная плата, премии, возмещение причиненного ущерба), что характеризуется денежным требованием;
• нематериального характера (например, нарушение запрета дискриминации, требование о письменном изложении трудового договора при несоблюдении такой формы, признание увольнения незаконным, прекращение трудовых отношений и т. д.).

Трудовой закон в отдельных случаях допускает применение обеих видов исковых требований в одном заявлении – нематериального и материального, к примеру, взыскание морального вреда.

• заявление с требованием 3 (переговоры);
• примирительная комиссия ⁴;
• суд или арбитраж (при письменном согласии сторон).

Если коллективный спор не разрешен примирительной комиссией, возможны следующие решения:

• любая сторона коллективного правового спора вправе обратиться в суд в течение месяца;
• любая сторона коллективного правововго спора вправе обратиться в суд, если примирительная комиссия не создана или разрешение коллективного правового спора примирительной комиссией не начато в течение месяца со дня подачи первоначального заявления;
• при наличии письменного соглашения сторон коллективный правовой спор может быть передан на разрешение в арбитраж.

В суд передается любой возникший между сторонами коллективного трудового договора правовой спор о:

1. требованиях, вытекающих из коллективного трудового договора;
2. применении положений коллективного трудового договора;
3. действительности или недействительности положений коллективного трудового договора.

Стороны коллективного трудового договора могут достигнуть соглашения о передаче на рассмотрение арбитражным судом любого правового спора – как уже возникшего, так и такого, который может возникнуть. Договор о передаче спора на рассмотрение в арбитражный суд заключается в письменной форме. Также договор может быть включен в коллективный трудовой договор в виде отдельных положений о третейском суде.

В рассмотрении трудового спора участие принимают не только представители работников, но и профсоюзы. Задача профсоюзов – достичь согласия сторон. Также профсоюзы имеют право объявить забастовку согласно закону, подавать иски в суд и представлять своих членов в госучреждениях с целью защиты их прав.

Задача профсоюзов – достичь согласия сторон. Профсоюзы, как посредники, выполняют следующие функции:

• разъяснительная работа – разъясняют работникам различные специфические аспекты трудового права и деятельности предприятия, связанные с организацией и порядком работы;
• посредничество в переговорах без прямого контакта вовлеченных в спор работника и работодателя;
• бесплатная или льготная юридическая помощь работникам в случае сложных трудовых споров;
• превентивные работы – регулярное обобщение жалоб, проблем и нужд работников и передача информации работодателю, дискутирование с работодателем о возможных решениях.

Также профсоюзы имеют право объявить забастовку согласно закону, подавать иски в суд и представлять своих членов в госучреждениях с целью защиты их прав.

Трудовая инспекция не рассматривает и не участвует в разрешении споров, а исполняет наблюдательную и контролирующую функцию. В отдельных случаях трудовая инспекция может выступать в качестве посредника в рамках способствования «социального диалога» и предоставленных консультаций.

Трудовая инспекция имеет право выдавать работодателю распоряжения касательно выполнения требований нормативных актов, регулирующих трудовые отношения.

Также должностное лицо инспекции имеет право принять решение о прекращении деятельности лица или объекта, если констатированы нарушения нормативных актов по охране труда или по трудовым отношениям.