Отстранение от работы – временный запрет нахождения работника на работе и выполнения им работ по письменному распоряжению работодателя без оплаты труда за период отстранения (ч.1 ст. 58 Трудового закона).
Отстранить – право или обязанность работодателя?
Отстранение может быть как правом, так и обязанностью работодателя, но отстранение может быть применено только в случае наличия определенных ниже предпосылок для отстранения, предусмотренных законом (п. 2 и 3 ст. 58 Трудового закона).
Работодатель обязан отстранить работника от работы, если:
▶ этого требует уполномоченная государственная институция в установленных нормативными актами случаях.
Работодатель вправе отстранить работника от работы, если:
▶ работник, при выполнении работы или будучи на рабочем месте, находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и
▶ нахождение работника на рабочем месте может угрожать безопасности и здоровью самого работника или третьих лиц, а также обоснованным интересам работодателя или третьих лиц.
Работодатель должен иметь объективные обстоятельства для отстранения работника, а не субъективное мнение о том, что нахождение работника на рабочем месте может угрожать или навредить работнику и другим лицам.
К примеру, согласно судебной практике, необходимость выяснения обстоятельств не может быть самостоятельной причиной отстранения. То есть, должен быть обоснован риск нанесения вреда интересам или угроза безопасности и здоровью работника или третьих лиц. Например, не отстранив работника может быть упущена возможность прояснить важные обстоятельства, отражающие истинное фактическое положение дел, поэтому отстранение является возможностью для работодателя провести служебную проверку. При этом, не во всех случаях действия работника, которые побудили работодателя начать служебную проверку, являются основанием для отстранения работника.
Работодатель обязан отстранить работника от работы, если:
▶ этого требует уполномоченная государственная институция в установленных нормативными актами случаях.
Работодатель вправе отстранить работника от работы, если:
▶ работник, при выполнении работы или будучи на рабочем месте, находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения и
▶ нахождение работника на рабочем месте может угрожать безопасности и здоровью самого работника или третьих лиц, а также обоснованным интересам работодателя или третьих лиц.
Работодатель должен иметь объективные обстоятельства для отстранения работника, а не субъективное мнение о том, что нахождение работника на рабочем месте может угрожать или навредить работнику и другим лицам.
К примеру, согласно судебной практике, необходимость выяснения обстоятельств не может быть самостоятельной причиной отстранения. То есть, должен быть обоснован риск нанесения вреда интересам или угроза безопасности и здоровью работника или третьих лиц. Например, не отстранив работника может быть упущена возможность прояснить важные обстоятельства, отражающие истинное фактическое положение дел, поэтому отстранение является возможностью для работодателя провести служебную проверку. При этом, не во всех случаях действия работника, которые побудили работодателя начать служебную проверку, являются основанием для отстранения работника.
Документы и порядок отстранения
Работодатель обязан выдать работнику письменное распоряжение, которым работник отстраняется от работы.
В распоряжении об отстранении работника должны быть указаны обстоятельства и факты, побудившие работодателя к отстранению, так и срок и правовые последствия отстранения, то есть запрет находиться на рабочем месте и работать, а также то, что за это время оплата не выплачивается, если не установлено иное.
Работник может быть отстранен от работы со дня ознакомления его с соответствующим приказом. Таким образом, срок отстранения также начинает течь с этой же даты.
Ознакомление с распоряжением желательно подтвердить подписью работника. Если работник отказывается озакамливаться, можно зачитать распоряжение вслух в пристутсвии свидетеля и сделать об этом отметку.
Работник может быть отстранен от работы со дня ознакомления его с соответствующим приказом. Таким образом, срок отстранения также начинает течь с этой же даты.
Ознакомление с распоряжением желательно подтвердить подписью работника. Если работник отказывается озакамливаться, можно зачитать распоряжение вслух в пристутсвии свидетеля и сделать об этом отметку.
Оформление отстранения в СГД
Работодатель обязан предоставить Службе государственных доходов сведения о работнике, отстраненном от работы без сохранения заработной платы, не позднее трех рабочих дней со дня изменения или утраты статуса, подав соответствующее сообщение работодателя в системе электронного декларирования СГД, указав соответствующий код (код 53 – дата отстранения, код 54 – дата возвращения из периода отстранения).
Срок отстранения
Трудовой закон запрещает отстранять работника дольше, чем на 3 месяца, за исключением отстранения по требованию государственных институций.
Исходя из вышесказанного, в случае отстранения, работодатель обязан как можно скорее, но не позднее чем в течение трех месяцев, провести как служебную проверку, так и принять решение о расторжении трудового договора, не допуская тем самым, чтобы работник оставался без заработной платы и средств к существованию в течение длительного времени.
По проведению служебной проверки и при наличии соответствующих оснований работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в период отстранения работника от работы в соответствующем порядке.
По проведению служебной проверки и при наличии соответствующих оснований работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в период отстранения работника от работы в соответствующем порядке.
Оплата труда за время отстранения
За время отстранения оплата труда работнику не полагается.
Однако, если работник подал в суд, отстранение работника от работы произошло необоснованно по вине работодателя, работодатель обязан выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного отстранения, а также возместить убытки, причиненные в результате отстранения.
Включается ли срок отстранения от работы в трудовой стаж?
На какой срок работник был отстранен без сохранения зарплаты, на такой же срок будет сокращен и его трудовой стаж, поскольку в период отстранения страховые взносы за сотрудника не отчисляются.
Учитывается ли период отстранения в период расчета среднего заработка при оплате отпускных?
Согласно Трудовому закону (ч. 2 ст. 75), при расчете среднего заработка, если в течение последних 6 или более месяцев работник не работал и ему не выплачивалась оплата труда, средний заработок рассчитывается исходя из оплаты труда за работу в течение 6 календарных месяцев до начала периода оправданного отсутствия.
Трудовой закон не определяет, что именно считается оправданным отсутствием, однако по мнению Госинспекции труда отстранение является оправданным отсутствием, исходя из того, что оно применяется на основании приказа работодателя. Поэтому расчет среднего заработка проводится за период в 6 месяцев до выдачи распоряжения об отстранении.
Согласно Трудовому закону (ч. 2 ст. 75), при расчете среднего заработка, если в течение последних 6 или более месяцев работник не работал и ему не выплачивалась оплата труда, средний заработок рассчитывается исходя из оплаты труда за работу в течение 6 календарных месяцев до начала периода оправданного отсутствия.
Трудовой закон не определяет, что именно считается оправданным отсутствием, однако по мнению Госинспекции труда отстранение является оправданным отсутствием, исходя из того, что оно применяется на основании приказа работодателя. Поэтому расчет среднего заработка проводится за период в 6 месяцев до выдачи распоряжения об отстранении.
Учитывается ли период отстранения во время, дающее право на ежегодный оплачиваемый отпуск?
В Трудовом законе четкого ответа на этот вопрос нет.
По мнению Госинспекции труда, если отстранение обусловлено невыполнением работником возложенной на него юридической обязанности, вытекающей из внешнего нормативного акта или общего административного акта, остранение следует считать отсутствием на работе, время которого не дает права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально и дает ли период отстранения право на ежегодный оплачиваемый отпуск может определить лишь суд.
В Трудовом законе четкого ответа на этот вопрос нет.
По мнению Госинспекции труда, если отстранение обусловлено невыполнением работником возложенной на него юридической обязанности, вытекающей из внешнего нормативного акта или общего административного акта, остранение следует считать отсутствием на работе, время которого не дает права на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Однако каждую ситуацию следует рассматривать индивидуально и дает ли период отстранения право на ежегодный оплачиваемый отпуск может определить лишь суд.